Wat is blijvend grasland
Blijvend grasland is een begrip wat we al kennen vanuit het vorige GLB maar vanaf dit jaar een veel belangrijkere rol gaat spelen. Een perceel grasland wordt als blijvend grasland gezien als deze tenminste 5 jaar niet in de vruchtwisseling van het bedrijf is opgenomen. Het is belangrijk dat deze graslanden in stand worden houden omdat ze veel CO2 binden.
Of een perceel blijvend grasland is, wordt door de landbouwer opgegeven in de Gecombineerde opgave (kijk voor de gewascodes op RVO.nl).
De landbouwer verklaart hiermee dat het perceel gras tenminste 5 jaar niet in de vruchtwisseling van het bedrijf is opgenomen. Een perceel landbouwgrond is vanuit het perspectief van het GLB blijvend grasland of bouwland. Als een perceel gras minder dan 5 jaar niet in de vruchtwisseling van het bedrijf is opgenomen, valt het onder bouwland.
Instandhouden blijvend grasland
Het aandeel blijvend grasland (afgezet tegen het hele landbouwareaal) mag per lidstaat niet te veel dalen. Het in stand houden van blijvend grasland wordt beloond met het betalen van een vergroeningspremie. Nederland heeft er voor gekozen om het aandeel blijvend grasland nu nog niet per bedrijf in de gaten te houden, maar op nationaal niveau. Zolang de balans in Nederland niet naar beneden uitslaat mag dat.
Op het moment dat het aandeel blijvend grasland op nationaal niveau krimpt, onderneemt Nederland actie gericht op de individuele landbouwers. Bij een daling van 3%-5% kan deze actie betekenen dat er een omzetverbod wordt ingesteld. Bij een daling van 5% of meer kan dit herstelplicht inhouden.
Omzetverbod betekent dat het perceel grasland moet blijven. Het mag wel gescheurd worden, zolang er maar weer gras ingezaaid wordt. Herstelplicht betekent dat een perceel weer terug gebracht moet worden naar grasland en dan ook grasland moet blijven.
2012 referentiejaar
Ten opzichte waarvan wordt de daling dan gemeten? De Europese verordeningen geven aan dat 2012 het referentiejaar is voor blijvend grasland. Dit jaar bepaalt het areaal waartegen we afzetten bij het meten. Vervolgens wordt gekeken of er in 2015 extra blijvend grasland is ontstaan. Wanneer dat zo is wordt het bij het areaal opgeteld. Is het echter lager in 2015 dan wordt het niet afgetrokken van het aandeel in 2012. Dit aandeel wordt het referentieaandeel blijvend grasland genoemd en blijft tot en met het einde van deze GLB-periode (2020) van kracht.
Natura 2000
Blijvend grasland in Natura 2000 gebieden wordt anders behandeld dan blijvend grasland daarbuiten. Binnen Natura 2000 is blijvend grasland per perceel beschermd. Dit moet grasland blijven. Ook het scheuren van blijvend grasland daarbinnen is niet toegestaan. Dit wordt ook wel ploegverbod genoemd.
Hoe is de blijvend grasland-laag gerealiseerd
Om het doen van een juiste opgave te ondersteunen heeft RVO.nl een kaartlaag gemaakt van blijvend grasland. Meer uitleg over de opgave, de kaartlaag en hoe deze beoordeeld wordt vindt u op RVO.nl.
Bron: www.rvo.nl
